江苏要闻 融媒产品 图片 访谈 直播 市县 推广

江阴公安创新“全要素”网格治理

2018年12月20日 14:44:51 来源: 江阴市委宣传部

    今年以来,为积极策应我市集成改革试点工作,江阴市公安局主动将警务工作融入城乡社区网格化治理体系,探索打造共建共治共享的县域现代化治理新格局,相关工作成效得到了部省主流媒体的聚焦点赞。

    12月14日,《江苏法制报》在头版显著位置刊登题为《江阴公安创新“全要素”网格治理》的新闻通讯,用近2000字的篇幅,深入报道了江阴警方全面开展公安警力融入网格化治理体系工作。

    作为全省唯一网格化县级集成改革试点,今年江阴市积极探索打造共建共治共享的县域现代社会治理新格局。为有效策应这项工作,江阴市公安局主动将警务工作融入城乡社区网格化治理体系,创新建立了一张社区网格、一支网格队伍、一个指挥系统、一套运行机制的“全要素”网格工作体系。对此,无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎给予充分肯定:“把网格打造成基层治理的第一道屏障。”

    创新设计,三级网格精准叠加

    围绕提升基层社会治理精细化水平,创新和完善网格化社会治理体系这一课题,江阴公安主动会同市综治办、市城管局等相关单位深入调研、高位谋划、悉心布局、先行先试、积极探索,于今年4月在新桥镇、周庄镇率先开展公安警力融入网格化治理体系试点。

    试点派出所整合原有的社区警务网格和巡防网格,与行政街(镇)的二级网格相对应,将警务“小网格”融入社会“大网格”,在实现专业网格与全要素网格精确叠加的基础上,进而根据人口密度、治安复杂程度进一步衍生出77个三级网格,并推行“一员多格、一员多能、一岗多责”网格管理员制度。

    大事全网联动,小事一格解决。试点派出所设置了网格工作事项清单,落实分类考核奖惩,常态化开展信息采集、隐患排查、治安巡逻等日常工作,同时还建立联席会议制度,增进与网格员的良性互动,将公安打防管控深耕于社区。

    今年9月,江阴公安抓住市政府下发《公安警务力量融入网格化治理体系实施意见》的时机,加快推广试点经验,截至目前,在全市共划分出17个一级网格、271个二级网格、1558个三级网格,实现了市域范围内的网格全覆盖。

    聚焦平安,矛盾风险化解在网格

    “过去,外来员工集体宿舍内电动车乱停、电线乱拉,一直处于‘看得见的管不了,管得了的看不见’状态。”周庄派出所所长余军平感慨道。如今,一旦网格员发现并上报此类问题,镇网格中心就会召集综治、消防、村委等联动处置。

    走进江阴市周庄镇,民警、城管、网格员随处可见,余军平说,“网格化试点工作带动了多元共治水平的日益提升,短短半年,我们所辖区违法犯罪警情、发案数和矛盾纠纷数同比分别下降12.8%、13.4%和19.1%,群租房清理、环境污染治理、消防隐患整治也都取得了不俗成效。”

    为了让警力快速而科学地融入网格,真正解决好老百姓身边事、烦心事,江阴公安通过试点探出了路径:按照“定格、定人、定责、定序”的标准,将社区民警、户口协管员、巡防辅警、属地交警等警力全部纳入网格序列,分别担任副网格长、巡查员,同时会同网格中心制定了对入网警力工作质效的考评办法。

    截至11月底,江阴市已有305名民警、1833名辅警纳入网格序列,累计获取各类管理线索5700余条、推送各类信息事项2.3万余个,排除各类隐患6300余个,化解各类纠纷2100余起,其中99.03%的事件都在镇街和社区内解决。

    强化联动,推动警务流程再造

    谈到创新“全要素”网格化治理机制,江阴市政府党组成员、公安局局长王庆春认为“提升社会化、智能化、专业化水平是关键”。他说,网格化管理必须坚持系统化思维,加强入格警力与网格员、群防群治力量、治安志愿者的紧密融合,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

    为解决平台、人员等方面的衔接融入问题,江阴公安将原有巡防通APP升级改造为公安网格化防控平台,并打通与智慧城市综合管理平台之间的对接通道。公安网格员使用防控平台手机APP,社区网格员使用智慧城市手机APP,解决了指令精准分派、数据双向推送问题。

    同时,江阴公安还按照“一员多用”的思路,围绕源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈等方面工作要求,对入网人员举办专业培训,推进专群联动、部门联动、镇村联动、线上线下联动,形成了业务数据共享、指令高效交办、工作落实反馈的闭环式业务管理流程。

    “以前我们主要依托110接处警和日常巡逻收集线索,警力融入网格化治理体系后,网格力量已经成了我们收集第一手线索的重要助力。”江阴公安新桥派出所所长陈春华说。(澄公轩) 

[编辑: 王亚丽 ]
010070080010000000000000011100001123880901