近年来，通运村通过发展第三产业，壮大了村级经济，从一个负债村变为一个富裕村，走在村级集体经济股份制改革前沿。杜金娣一家由此过上衣食无忧的甜美日子，成了全市村级集体经济股份制改革的一个缩影。

    江阴有73万农民，农民幸福与否，收入多与少，影响着全体市民的幸福指数。江阴通过村级集体经济股份制改革，14万农民当上股东。农民按股分红，彻底改变过去集体资产“人人有份、人人无份”的不确定状态，获得了来自集体的财产性收入，享受了村集体经济发展的成果。

    由于历史的原因，江阴农民的财产，不仅包括家庭的私有财产，还包括村级集体资产。我市村级集体经济发展较快，2007年村级收入200万元以上的村达147个。在过去很长一段时期里，农民对村级集体资产的占有存在产权不明晰的状况。为了使农民真正成为集体资产的所有者和受益者，增加农民财产性收入，从2005年起，江阴开始对传统村集体经济组织进行产权制度改革，组建一批村(组)股份合作社。全市目前共组建村(组)股份合作社71家，量化集体经营性净资产35.85亿元。“股份制改革后，村民原来享受的集体福利保持不变，额外多了一份分红，多了一份保障。去年村民人均收入14250元，分红额占人均纯收入的8.42%。”通运村村委副书记蒋士娟自豪地说。

    据统计，71家股份合作社中，累计有52家实现了分红，8.39万名持股农民获得来自集体的财产性收入，2005年以来人均分红累计2662元。当前，通过全面推行留用地制度、鼓励行政村参与投资城镇建设、盘活行政村闲置资源、加大财政支持力度、减轻村级负担等措施，村级集体经济组织收入将进一步增加。据测算，全市村级集体收入在200万元以上、未改制的97个村，如果全面完成改制，全市农民人均财产性收入每年可增加210元。（沈凡想）