以民生需求倒逼经济转型优化，以经济发展保障民生改善提升，江阴正通过思想大解放，激活人才、科技、生态、文化、民生五大要素，走出与经济发展交融互动提升的科学发展新路，不断增创“弯道超越”新优势，全面提升百姓幸福指数。

    发展的最终目的是满足群众生产生活需要，江阴通过传统产业高新化和新型产业经济两手抓，以产业优化促进环境优化和岗位优化。上半年，江阴深入推进“质量与知识产权立市”战略，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重升至28%。新能源、新材料、电子信息等新兴产业投资增势强劲，启动规划了以远景能源为龙头的风电装备研发与产业化基地。江阴还重点培育服务外包、港口经济、地区总部经济、科技型上市公司、农业旅游休闲经济、城市经济等六大新经济板块，1—6月，全市服务业增加值占GDP比重同比提高0.5个百分点，新增服务外包企业70家，地区总部经济园区完成了规划，启动建设“三创”载体70万平方米。同时，江阴建立完善了“污染者付费、治污者受益”的利益机制，与香港光大合作的污水厂网整合工作有序推进，4家污水厂资产已完成转让，尾水排放提标改造工程全部结束。高新技术产业和高端服务业的大发展也催生了一批“白领”岗位，提升了一批“蓝领”岗位。6月下旬举行的服务外包人才专场招聘会拉开了“5411”服务外包人才开发工程的序幕，到2010年末，全市服务外包从业人才将超过5万人，其中以程序工程师为主的基础性人才4万人，高层次决策管理层服务外包人才1000人，中高级软件工程师为代表的中层技术骨干1万人。

    在民生改善上，江阴以新市镇建设为抓手，提升城乡一体化和全市域均衡发展水平，重点推进城乡发展规划、基础设施、公共服务、就业社保、管理体制“五个一体化”，让城乡居民共享社会发展成果。目前，城乡人居环境更加优化了，全市居民小区物业托管面积达到1173万平方米。城乡居民出行更便捷了，公交车自然村通达率提高到68%。城乡百姓的文化生活更丰富了，全市八成以上的村拥有200平方米以上的文化活动场所，建成“农家书屋”207家。“送文化下乡”与“农村小戏进城”双向互动的夜晚文化给城乡百姓带去了丰富的精神大餐。城乡百姓的“钱袋子”和“保护伞”也有了新突破。上半年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达13000元和7300元，全市累计12.32万名老年农民和城镇老年居民纳入农民基本养老保险。以1.5公里为服务半径、遍布全市250个行政村的32个社区卫生服务中心、192个社区卫生服务站，让城乡百姓真切地感受到了“医院就在家门口”。（夏新炯 王晴）