市领导率参加全市新市镇建设推进会的与会代表在华士镇曙新村参观村庄整治情况。(王加令 摄）

    在昨天下午召开的全市新市镇建设推进会上，市委书记朱民阳主持会议并指出，新市镇建设是关乎全市人民的基础工程、民生工程，全市上下必须谋远干大、动真做实，努力开创江阴市新市镇建设的新局面。

    市委常委、常务副市长高佩就推进全市新市镇建设工作作了具体部署。市领导赵国权、方国良、袁秋中、张时献出席了会议。会前，市领导及全市各地各有关部门负责人还利用大半天时间，先后调研观摩了周庄、华士、新桥的新市镇建设现场。

    市委书记朱民阳指出，这次会议既是新市镇建设的现场观摩会，又是新市镇建设的督促检查会，更是新市镇建设的动员推进会。我们的城镇如何建设，朝哪个方向发展，这不仅决定着我市城乡统筹发展的水平，也决定着我们这个城市未来的样子和地位。因此，新市镇建设问题是需要经常思考的一个全局性问题。在新市镇建设过程中，一定要有奋进争先、用心争优的志气；一定要有敢于攻坚、善于创新的勇气；一定要有团结拼搏、齐心实干的士气。江阴要学习新加坡的城市建设，各地要学习上海、融入上海、接轨上海，在建设水平上要争取靠近甚至超过上海的新市镇水平。

    朱民阳要求，要解放思想，更新观念，增强新市镇建设的紧迫感。新市镇，要新在“资源优化”上，新市镇建设具有全新的城乡社会经济形态，强调的是经济、社会、生态的协调发展，强调的是与中心城市的优势互补，必须要将各地的资源要素整合起来；要新在“功能完善”上，其功能主要体现在与中心城市的配套功能、集聚功能和辐射功能；要新在“统筹和谐”上，新市镇建设需要统筹生产与生态、产业与环境、新市民与老居民、工作与生活之间的关系，真正把人文关怀充分体现在建设和管理的全过程。

    朱民阳要求，要理清思路，强化措施，把握新市镇建设的着力点。新市镇建设是一个漫长的过程，必须在不同阶段确定不同的阶段性目标。下一步的新市镇建设要做到“四个坚持”。一是坚持规划建镇，以科学规划引导新市镇建设。要突出把握好“两个全”、“三个性”，即全市域定位、全区域覆盖和超前性、科学性、权威性。二是坚持产业强镇，以产业集聚带动新市镇建设。产业是新市镇的核心和支撑，要培育主导产业，发展产业集群，推动产业互动，在抓住二次产业的基础上注重一次产业、三次产业的统筹协调。三是坚持功能兴镇，以管理服务促进新市镇建设。新市镇要有所发展，必须在完善功能、强化管理、提高承载能力上下功夫。要注意经营城镇的问题、基础建设的问题、热点难点的问题。四是坚持特色活镇，以生态环境提升新市镇建设。特色就是优势和品位，特色就是生命力。在新市镇建设中，必须坚持从实际出发，因地制宜，努力在营造特色上下功夫，处理好开发与保护的关系、继承与创新的关系、共性与个性的关系。

    朱民阳强调，要狠抓落实，攻坚克难，确保新市镇建设的新成效。一要讲究科学，做到顺势而为、典型引导、尊重群众首创。二要加强领导，坚持党政一把手总负责、分管领导具体抓，全面落实目标管理责任制。三要形成合力，加快推进新市镇建设需要各部门、各单位的整体配合和努力，要树立大城建的观念，做到知行统一、步调一致，不断增强工作的主动性和能动性。四要抓好突破，要围绕新市镇建设的阶段性目标把握重点，有所侧重，争取一年新变化，两到三年大变化。

    市委常委、常务副市长高佩要求全市各地各有关部门进一步增强加快新市镇建设的紧迫感和责任感，使新市镇建设与江阴的区位优势相适应，与江阴的经济优势相适应，与人民群众生产生活的迫切需求相适应，与幸福江阴“五好五有”的标准相适应；进一步提升新市镇建设规划和设计的水平，更加注重科学规划，更加注重科学设计，更加注重规划、设计专家的储备和使用，加快完成镇域规划；进一步加大新市镇建设和管理的工作力度，规范建工管理，完善城镇功能；进一步创新市镇建设经营和管理的体制机制，统筹土地收益，统筹政府的资源和资产。（华晔）