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大力推进农业与旅游业的结合、互动发展
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图为无锡市委常委、江阴市委书记朱民阳等市领导率考察团成员在浙江省长兴城山沟桃源山庄考察参观。 (王加令 摄)

    26日至29日,市领导朱民阳、高佩、赵国权、袁秋中率领我市有关部门、有关乡镇和部分企业负责人赴沪浙考察农业旅游经济发展状况,并召开农业与旅游经济工作推进会。市委书记朱民阳在会上要求大力推进农业与旅游业的结合、互动发展,要像抓工业经济一样来抓农业旅游经济,提升农业生产附加值,推动农民增收致富,促进农村转型发展。

    带着如何做大、做优江阴市农业旅游经济的思考,代表团先后参观、考察了上海市南汇区鲜花港、多利农业生态园、青浦区夏阳街道金家农家乐、浙江省嘉兴市嘉善县桃花岛、杭州市萧山区农业高科技示范园区、余杭区杭州农副产品物流中心、长兴县城山沟桃源山庄、顾渚村农家乐等地。自然环境优美,产业特色鲜明,农民增收致富,各地的农业旅游产业发展状况给考察团成员留下了深刻印象。由于各地自然资源、人文资源、农业资源和经济状况的差异,农业旅游的发展类型与模式各不相同,主要有农庄经济型、园区农业型、特色产业型、自然景观型、农家乐型等。农庄经济型依托自然优美的乡野风景,兴建一些休闲、娱乐设施,满足游客回归自然、享受宁静安逸的田园生活需求,如长兴县城山沟桃源山庄;园区农业型以农业园区为载体,兼顾农业生产、科技示范与科普教育功能的休闲观光农业形态,如南汇的鲜花港;特色产业型以农业产业和农业资源为载体,为游客提供观光、赏景、采摘、游玩等项目,如嘉善县的桃花岛;自然景观型以充分挖掘当地丰富的人文资源,有效利用自然景观为游客提供休闲活动为内容,如青浦的淀山湖;农家乐型以农民家庭为基本接待单位,以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主要内容,如青浦的金家农家乐。

    在29日举行的农业与旅游经济工作推进会上,市委书记朱民阳指出,我市目前正处于弯道超越阶段,已经从机会时代转向了机遇时代,从敢于发展进入了善于发展的时代。全新的发展机遇和发展平台对我市提出了更高要求,在发展中必须有高招、奇招、绝招。第一要有高招,高要高在学人之长,研究借鉴他人的成功之处、发展强项为我所用;第二要有奇招,奇要奇在先人一步,要想清楚、弄明白、用心做,扬长避短,先人一步,努力打造江阴经济新的增长点;第三要有绝招,绝要绝在用人之长,要善于借智、借脑、借力、借才,用好各种人才,真正把农业旅游经济做好。

    针对考察学习沪浙两地经验和我市农业旅游经济发展现状,朱民阳进行了深入分析。他说,沪浙各地农业旅游经济的发展模式是多样的,始终围绕市场主体来进行规划、发展;投资方式是多元的,始终坚持了“接二连三”,接二次产业,连三次产业,改变了就农业而农业的发展局面,农业旅游经济充满了活力、生命力和源源不断的投资力;运作管理有序,始终体现了顺势而为,不搞大拆大建,顺市场之势,顺农民乐意之势,顺企业通过经营能够赚钱之势,顺政府需要推动的目的之势;功能特色鲜明,始终突出了科技兴农,产业发展定位符合江南地区农业发展实际。

    朱民阳指出,“三农”工作是幸福江阴建设一项很重要的内容,江阴60%的土地在农村,2/3的人口在农村,做好这项工作意义重大。这次参观考察看的是农业,想做的是农业产业化;看的是农民,想做的是要让农民富裕起来,只有让农民真正富裕起来,江阴才是真正意义上的小康;看的是农村,想的是如何让城里的市民享受农村的生态。朱民阳强调,农业旅游经济是一个发展空间广泛、发展前景看好的朝阳产业,办好农业旅游经济关键是做好农业和旅游业经济之间的关联度和附加值,努力把农业这个最原始的产业实施高新化,促使新经济业态的形成。

    朱民阳要求各级、各部门要深刻理解农业旅游经济这个概念的丰富内涵。农业旅游经济是现代农业与旅游业相结合的一种新型产业,要把这两者之间的要素发挥最大化,使之叠加后产生乘数效应、倍增效应。同时要在依附于农业体现生产功能的基础上,积极引入工业化办农业的理念,发挥休闲、观光、度假、教育等多项功能,最大化产生农业的附加值。要像抓工业一样来抓农业旅游,形成江阴新的经济增长点,全力实施“15115”工程,力争到2010年建成以10个龙头企业为主体的基地,50个农业园区、农业度假区和农家乐农业旅游景点,年接待100万人次。

    朱民阳指出,在发展农业旅游经济上江阴市有着独特的优势,现代农业建设为农业旅游经济奠定了产业基础,农村造林绿化为旅游经济奠定了环境基础,工商资本投入农业为农业旅游经济奠定了强大的经济基础,城市化的进程加快为农业旅游奠定了消费基础。在推动过程中,我市既要坚持因势利导,又要坚持造势而为,发挥创新和主观能动性,在发展的体系上做文章,形成“集团军”全面发展的局面,构成强大的推动力做大做强农业旅游经济;要立足“农家乐”乐农家的要求在经营体制上做文章,最大程度调动农民的积极性;要强化工业化理念办农业旅游经济的要求,在管理上做文章,扎实推进分级管理、推广标准、健全安全机制、优化经营环境、注重人才培养、行业协会等工作。发展农业旅游经济要具体把握四条原则:规划不能少,设计更重要;政府推动很重要,组织程度要提高;宜种则种、宜文则文、宜游则游,关键要注重参与性与互动性;要坚持调动社会各种力量,鼓励有实力的企业、有品位的企业家、想做事的人参与农业旅游产业发展。

    市委常委、常务副市长高佩主持会议。市领导赵国权、袁秋中及相关部门、有关乡镇和部分企业负责人在会上交流了考察体验和下一步发展思路、工作设想。

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