2007年，江阴的人均GDP达到13620美元，进入工业化发展中后期，经济发展逐步进入以科技创新为主导的创新型发展模式，知识密集、资本密集、人才密集的高科技产业集群逐步开始涌现，以研发设计、金融服务、物流仓储为特征的现代服务业快速发展。但随着经济高速增长、产业规模日益扩张，江阴也面临着土地资源紧缺、环境污染严重、原料价格上涨等资源要素的制约。而服务外包产业不消耗资源，不污染环境，不占用土地，就业率高，附加值高，正是破解要素瓶颈制约的支撑点。在过去一年中，江阴把发展服务外包产业作为提升产业层次的主攻方向，克服自然资源、环境容量不足的主要切入点，全民创业的新途径，优化人才结构、提升城市化水平的新举措。

    去年，江阴制定出台了《关于鼓励服务外包企业发展的若干意见》和《江阴市服务外包企业发展专项资金使用管理办法》，设立了“服务外包企业发展专项资金”，重点支持服务外包企业扩大出口、开展国际认证、引进人才、开展培训和服务外包综合环境建设等。同时，还出台了《关于进一步加快引进和用好优秀人才的意见》，加大对服务外包高端人才的引进和奖励力度，通过逐步建立健全扶持服务外包发展的政策体系，积极打造良好的发展环境。

    在大力推动下，江阴各重点园区迅速行动起来，加快载体开发建设和加快引进、培育服务外包企业，全市的服务外包产业得到了快速推进。2007年5月，江阴被认定为首批“江苏省国际服务外包基地城市”之一。当年，江阴新增服务外包企业33家，累计达到90多家，完成服务外包业务总额7426万美元，其中服务外包企业出口额661万美元。外轮代理、货运代理、检验检测、仓储等领域，医药研发国际外包业务从无到有实现新突破。

    从服务外包企业类型看，江阴与物流产业相关的服务流程外包发展较快，依托交通区位优势和江阴港口快速发展的契机，挪威奥德费尔、香港一辉物流、湘钢物产钢铁配送有限公司、春鸣物流交易市场、中泰物流加工配送中心、中粮粮食物流等一大批综合物流企业已落户江阴。不断增多的研发中心则为江阴承接研发服务外包业务打下了坚实的基础，总投资1750万美元、建筑面积1.6万平方米的贝卡尔特(中国)技术研发有限公司成为江阴最大的外商投资研发中心；迈康升华医药科技有限公司为全球制药企业提供医药研发服务和技术咨询，已与美国及欧洲地区的多个世界级医药企业建立了长期的合作伙伴关系。以迈康升华为主体，一批医药研发上下游企业逐步集聚，一条完整的医药研发产业链逐步形成。信息技术服务外包业务逐渐成长壮大，江阴现有170多家软件企业，有华丽网络、神州科技、多维软件、高通互联、新松科技、领悟科技等10家双软企业，其中华丽网络、神州科技等企业已通过CMMI3认证，并被认定为省服务外包重点企业。另外，香港栢斯数码的引进为江阴的动漫产业开辟了一个新的发展领域，最近，江阴栢斯动漫有限公司与Maksco.ass签约，将合作80集动画片《小小麦侦探》。（王晴）