2007年12月31日下午4时许，家住祝塘镇祝塘路88号的阿波罗服饰职工王勤芳来到市劳动和社会保障局大院的养老保险管理中心服务大厅，办理了参保补缴手续。当她办完手续后，时针指向5点，这也是我市实施城保扩面的终止点。至此，2007年全市城保扩面新增参保人数101880人，超额完成全年目标任务69.8%，为历年参保之最。统计数据显示，全市所有乡镇(街道、办事处)全面超额完成任务，实现了“满堂红”。

    在市委、市政府的高度重视下，2005年，我市实施城镇企业职工社会保险扩面政策，终止日期为2007年12月31日，要求城保扩面期间，将所有不同类型的企业员工全部纳入城保。同时放宽优惠政策范围，将参保对象扩大到全市所有自由职业者、灵活就业人员、农村户籍人员，并对未至退休年龄的大龄市民给予参保特殊优惠政策，由此极大激发了市民参保的积极性。为确保城保扩面任务完成，市委把城保扩面工作作为重要工作内容，列入各镇综合考核指标体系，市政府将城保扩面工作列入“政府管理50项目标”和“为民办10件实事”，先后通过召开动员大会、广覆盖现场推进会、示范村城保扩面推进会、城乡联动咨询宣传、专项督查等活动，强力推进城保扩面工作。

    劳动保障部门全力以赴抓组织落实，各镇加大工作力度，领导干部分片包厂包村，使目标任务分解落实到村、重点企业。劳动保障、工商税务、审计技监等部门加强配合，通力合作，将政策指导、工作督促、业务服务、劳动监察有机相结合，实行友情提示“一条龙”服务，为确保目标任务完成奠定扎实基础。

    深入宣传发动，为城保扩面营造了浓厚氛围。市劳动和社会保障局全体局领导分片重点走访了全市32家示范村争创村和162家相关重点企业，座谈沟通、宣讲政策，促成一批未保企业纳入城保。市、镇办事处建立完善联络员和工作通报制度。各级结合每个阶段的重点，通过城乡联动宣传咨询和扩面政策进村、进厂、进街道、进社区、进家庭等系列活动，共发放宣传资料50多万份，为2000多家企业举办城保扩面政策宣讲会、扩面业务培训班，培训人员2300多人。全市新闻媒体加大宣传造势力度，多方位宣传政策、宣传先进典型，《江阴日报》每月定期公布扩面进度，使城保扩面政策深入人心。

    前所未有的工作力度，带来前所未有的工作成效。去年，全市新办企业969家，参保登记率达到100%，一年新增参保人数突破10万人，高于城保扩面前全市历年累计参加城保的总人数，由此使全市历年参加城镇企业职工社会保险的总人数接近30万人，全市各类养老保险总覆盖80余万人，我市社会保险广覆盖的目标已经实现。