12月27日下午,市委书记朱民阳主持召开市委常委(扩大)会议,会议传达学习全省经济工作会议和无锡市委全委会精神,研究讨论《对市委、市政府重大决策和部署执行不力实行一票否决的意见》、企业优化发展工作会议方案、2008年重大节庆活动和改革开放30周年纪念活动方案。会议强调,各级要以真抓实干、求真务实的作风,深入调查研究,狠抓工作落实,在全市形成扎扎实实抓工作的氛围,以实际行动贯彻落实党的十七大精神。市领导王锡南、吴崇翟、黄满忠、陈德荣、蔡叶明、赵国权、孙小虎、薛良、徐冬青、计军、卞宏志、须振宇、夏养波、袁秋中、龚振东出席会议。
会议传达学习了全省经济工作会议和无锡市委十一届五次全会精神。会议指出,当前,各级领导干部要着眼于抓落实,按照市委十一届四次全体(扩大)会议确定的目标任务,分解落实政府工作报告确定的各项任务,逐项研究人大、政协的各项建议、议案,将其转换为政府工作要求;按照《幸福江阴行动纲要》的明确要求,对2008年工作进行倒排时序,抓早抓紧抓落实;市委、市政府十件实事要办实、办好、快办,各地、各部门要按职能分解落实,坚持工作督查制,做到按时按要求落实。会议强调,各级领导干部要抓调查研究,抓长远性工作。要化挑战为机遇,在新的宏观调控形势下,对事关江阴发展的全局性、突破性、存在问题的突出性问题进行深入调查,认真思考,形成工作性措施,使突出性问题得到较好解决,赢得发展机遇。
会议认为,各级、各部门要围绕关系江阴发展的战略性问题和人民群众关注的热点难点问题进行深入调查研究;要注重真正实施城乡一体化发展战略的问题,统筹规划城乡布局,把共建共享落到实处,让改革发展成果普惠于民,使江阴城乡发展得到整体提升;要注重提高城市国际化水平的问题,跳出江阴看江阴,把江阴的整体发展水平放入城市国际化的背景下,去考量、去建设、去发展;要注重“三创”载体的建设问题,创新机制体制,引进和培育“三创”人才;要注重总部经济政策的问题,加大企业研发和销售投入,构筑总部经济,实现优化发展;要注重鼓励企业走出去的问题,不求所在、但求所有,在经济全球化的形势下,使企业走出江阴、走向国际,努力成为全球性企业,从橄榄型向哑铃型转变;要注重企业的品牌、标准、专利和知识产权保护问题,传统产业要走品牌化、高新化道路,企业要掌握标准话语权和核心技术;要注重培育国际大企业集团的问题,主动研究先进国家、地区和企业的成功经验,对企业的资源、政策、产品、环保、税赋进行比较研究,着力提高企业的质量和效益;要注重服务外包问题,抓住第二次外向型经济发展机遇,重点抓住服务外包人才培育这一关键问题;要注重徐霞客生态旅游区的规划、布局和体制机制问题,研究规划“不开发区域”,突出旅游与文化的结合,打好徐霞客品牌;要注重保障被征地农民利益问题,探索土地经营股份化问题,确保农民长久获利、受益;要注重老年事业和老年产业发展问题,让老人幸福既是发展老年事业的责任,也是发展老年产业的机会;要注重改革的问题,贯彻落实政府机构改革和医疗卫生体制改革,突出运用市场机制、经济杠杆实现节能减排目标;要注重投资的问题,强调从以投资规模为主向注重投资方向和质量为主转变,顺势而为,使投资符合产业结构调整的要求;要注重自主创新和人才战略的问题,江阴要依靠工业立市,以先进制造业为发展主旋律,重点要在科技创新和吸引人才上服务企业;要注重金融生态区建设问题,发挥上市公司的优势,深入研究收购兼并、转让出让、资产出让、股权互换等内容,注重可操作性,帮助企业积极应对金融形势变化;要注重节能减排指标完成和生态环境改善问题,体现可持续发展和经济与环境发展的协调性,真正提高江阴环境质量综合指数;要注重突破环境保护末端治理的环保模式的问题,以主动、事前、预防、积极的环保格局,实施源头、过程、全程控制,真正把环保放到经济发展的先导地位;要注重农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展的问题,放大一村一企、一村一品和村企挂钩效应,培育高效农业基地和农业优势特色企业;要注重蹲村进户的七项调研落实的问题,抓住“三农”问题重点,关键在落实;要注重住有所居的问题,形成中低价、中小套型的商品房、廉租房、经济适用房、拆迁安置房、公共租赁房等配套完善的居民住房保障体系;要注重文化大发展大繁荣的问题,围绕建设历史文化名城目标,切实落实《江阴市文化大发展大繁荣行动纲要》和《繁荣发展江阴夜晚文化实施意见》、推进文化事业改革,进一步丰富幸福江阴建设的内涵;要注重建设与富民关系的问题,在城市建设、新农村建设、工业集中区建设中,增加百姓经营性、财产性收入,多渠道增加人民群众收入;要注重通过树立科学发展的思想观、优化发展的发展观、可持续发展的政绩观,真正形成产业优化、环保先导、城乡一体、以人为本“四位一体”的发展格局的问题;要注重把江阴改革开放以来的成功经验转换为幸福江阴建设强大动力的问题,推进江阴精神、华西经验的新提升和新发展;要注重党的建设问题,使各级党组织成为幸福江阴建设的坚强核心,让广大党员成为幸福江阴建设的先行者和实践者,真正在干部队伍、作风建设、反腐倡廉等方面形成鲜明导向。会议强调,狠抓落实,必须保持良好的精神状态,牢记发展责任,奋力开拓创新,大力改进作风。会议指出,良好的开始,成功的一半。各级、各部门要从头抓起、从现在做起,确保完成全年各项任务,确保明年发展开局,确保安全生产,确保群众生活,确保清正廉洁,确保社会稳定。
会议讨论确定了《对市委、市政府重大决策和部署执行不力实行一票否决的意见》。会议指出,市委、市政府重大决策的落实要通过制度来保障,这是进一步提升各级领导执行力的重要措施。要由市委组织部牵头,相关职能部门配合,把《意见》精神传达、贯彻落实达到全市各部门、各单位。
会议讨论了企业优化发展工作会议方案。会议认为,这次会议非常重要、导向鲜明,企业好则江阴好、企业强则江阴强,要支持企业、服务企业、发展企业,引导企业好字当头优化发展。政府部门要加强与企业的沟通联系,把精力、资源、服务向优势企业倾斜,让企业找准发展路径,明确发展举措,政府与企业要做到共生共荣,真正使企业实现优化发展,成为江阴发展的中流砥柱。
会议就2008年重大节庆活动和改革开放30周年纪念活动安排方案进行了讨论。会议认为,2007年节庆活动特色鲜明、组织有序,经济与文化互相促进,影响力大,鼓舞人心;2008年节庆活动要增强冲击力和影响力,把幸福江阴共建共享这个主题贯穿始终,以改革开放30周年纪念活动为强大动力,结合夜晚文化、农家乐等活动,进一步提升江阴的美誉度、知名度,促进江阴经济社会又好又快发展。(沈凡想)