4年前的朱祥兴还是个下岗失业人员，而如今他已是云亭一家汽修中心的老板。从维修别克系列起步，他的汽修中心不断拓宽维修车辆的种类，店铺声誉雀起，生意不仅延伸到了市区，还扩展到了周边各镇。“在党和政府的关心支持下，我们下岗职工创出了一片小天地，店里每年还上缴2万多元的税金，我感到日子有了奔头。店里去年底又新增了钣金、喷漆项目，今后还要根据业务需要扩大规模，安置更多的下岗失业人员就业。”朱祥兴高兴地说。

    就业是民生之本，创业是财富之源，走上富裕之路的朱祥兴是就业富民理念倡导下的一个成功例子。小康不等同于幸福，在率先建成小康后，市委、市政府把解决老百姓不够富裕的问题放在发展全局的优先位置。通过广拓就业之源、搭建创业平台、加大创业培训这三驾“就业马车”，解决群众的就业再就业，以实现就业富民、创业富民、培训富民的目标。全市呈现出就业渠道宽广岗位充裕，就业优惠政策惠及市民，就业服务网络遍布城乡，市民择业方便就业广泛的大好局面。上半年，全市城镇居民人均可支配收入达到10666元，增长14.07%；农民人均纯收入达到6464元，增长12.03%。

    作为经济强市，工业企业是我市市民就业岗位供给的主阵地。一方面，通过推进产业集聚，快速发展高新技术产业，催生一批“白领”岗位。另一方面，注重劳动力密集型产业对就业的支撑作用，大力引导和推动企业运用高新技术以及先进适用技术改造嫁新传统产业，提高产业层次和效益水平，优化提升一批“蓝领”岗位。凯澄机械公司2006年普通职工工资达3.5万元，兴澄特钢员工平均年收入以每年超过10%的增幅增长，产业层次更高的二期、三期工程分别将新增1000个岗位。至今年6月底，全市乡镇工业集中区拥有企业4712家、职工31.9万人，成为城乡劳动力就业的集聚地。

    在调整工业产业结构不断开拓就业之源的同时，江阴积极发展服务业、推进农业产业化等形式，探索实践工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业的新路子，进一步提高人民群众的经营收入。近年来，通过持续优化调整农业产业结构，加快推进高效农业化规模，全市高效农业面积已达25.7万亩，农业规模经营比例达到65%，平均亩效益超过2000元。璜土镇以万亩农业园为载体，鼓励农民发展高效农业致富，目前全镇仅葡萄种植户就累计超过了1500户，平均亩收益达8000元。

    在优化工业、提升农业、壮大服务业同时，市委、市政府还以降低创业门槛、搭建创业平台为抓手，激发市民创业致富。积极开展“送政策、送岗位、送技能、送创业服务”进社区活动，先后出台了新一轮再就业优惠政策，进一步调整税费优惠措施，扩大了扶持范围，对持证人员和高校毕业生、城镇登记失业人员从事个体经营的，减免税收方式由按比例减免调整为按人数实施定额减免，对自主创业者建立小额贴息贷款制度，在全国率先实施大龄灵活就业人员社会保险补贴政策等优惠举措。另外，还积极鼓励群众创办各类民营企业、大力发展商贸流通，依托各类特色市场，配套实施优惠政策，个体经营逐步成为增加家庭经营收入的有效途径。近两年来，每年发展的个体工商户都超过1万户，个体工商户累计已达4.3万户。

    让每个有劳动能力的江阴人都有好工作，前提就是提高他们的劳动技能，创业培训正逐步成为促进就业的“助推器”，不断提升群众持续增收的新本领。近年来，市财政拨出专项资金，城乡同步推出“5年5万”现代农民免费培训工程和“5年1万”免费创业培训计划。各镇因地制宜、因人制宜，相继推出多个培训工种，同时依据当地的农业产业结构调整的特点，推出了种养殖业特色农业技能培训，部分镇还针对被征地农民文化技能偏低、年龄偏大的实际，开展了绿化管护、保洁卫生、家政物业服务等专业培训，使一大批受训后的失业人员和农民迅速走上就业岗位。全市农村调查失业率为3.47%，城镇登记失业率为2.85%，创出历史新低。（沈凡想）