2005年，江阴人均GDP超过6800美元，成为首批江苏省全面小康达标县(市)。但富裕的江阴并没有停止探索前行的道路，而是以人为本，提出了全面建设“幸福江阴”的理念。江阴的领导对“幸福江阴”概念的阐述是：在关注经济发展和物质财富增长的同时，更加注重人的全面发展，注重人民富祉的不断提升，注重人民群众幸福指数的不断提升，通过就业、创业、置业、保障多路富民途径，真正做到“以民生为本，个个都有好工作；以民富为纲，家家都有好收入；以民享为先，处处都有好环境；以民安为基，天天都有好心情；以民强为重，人人都有好身体”。

    7月24日，在北京举行的“幸福江阴”研讨会上，来自中央财经领导小组办公室、中央政策研究室、国务院政策研究室、国家发改委、国家统计局等有关部委，以及江苏省有关部门的负责同志各抒己见，为“幸福江阴”把脉。专家一致认为，“幸福江阴”提出“五个好”的目标，将感性的百姓生活与严谨科学指标体系有机结合，涵盖了物质文明、精神文明和政治文明，这是科学发展观在县域经济的一次创新实践，在全国具有导向和示范作用。

    国家统计局局长邱晓华认为：这一宏伟构想既符合新一代党中央领导集体倡导的科学发展、和谐发展、创新发展的战略思路，也符合江阴现阶段发展的客观实际，体现了江阴市的领导对自身执政的新要求，也体现了社会发展的新追求、百姓生活的新诉求。

    中央财经领导小组办公室副主任、中农办主任陈锡文认为“幸福江阴”最有意义的是将经济增长这一比较抽象的指标与每个家庭、每个人的切身感受更紧密地结合起来，让老百姓都能切身感受到整个经济社会发展带来的实惠和好处。

    国务院政策研究室副主任李炳坤认为，以人为本，注重保护和发展广大人民群众的利益，让群众得实惠，这种理念体现在“幸福江阴”的幸福指标中，使发展的过程更具亲和力，更能吸引广大人民群众。

    据了解，为了把建设“幸福江阴”落到实处，江阴今年在经济社会发展中，减少“硬性指标”考核，突出“民生指标”考核，实现幸福指数与GDP的同步提高，生产与生态的同步提升，城市与农村同步发展，努力走好一条具有时代特征、区域特点、江阴特色的可持续发展之路，建设一座幸福之城、和谐之城、现代化之城。（刘荷芬 王敏 夏新炯）